江蘇推進綠色認證促高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)布日期：2022/5/11
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關于深入推進綠色認證促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展的意見
江蘇推進綠色認證促高質(zhì)量發(fā)展
信息來源：江南時報 發(fā)布時間：2022-03-30
近日，江蘇省市場監(jiān)管局、省發(fā)改委、省工信廳聯(lián)合發(fā)布《關于深入推進綠色認證促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），構(gòu)建統(tǒng)一管理、共同實施、權(quán)威公信、通用互認的綠色認證體系，推進統(tǒng)一的綠色標準、認證、標識體系建設，增加綠色產(chǎn)品和服務供給，引導綠色生產(chǎn)和綠色消費，全面提升綠色發(fā)展質(zhì)量和效益。
《意見》提出，到2025年，我省綠色認證制度更加完備，標準體系、認證體系、監(jiān)管體系、公共服務體系和區(qū)域合作互認體系基本完善，綠色認證覆蓋面逐步拓展，各類綠色產(chǎn)業(yè)組織（企業(yè)）的質(zhì)量管理能力明顯增強，綠色產(chǎn)品和服務供給更好滿足消費需求，市場份額和質(zhì)量效益進一步提升，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。
開展綠色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品認證
推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級認證。充分發(fā)揮認證作用，推進石化、建材、紡織等重點行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型升級改造。強化能耗、水耗、環(huán)保等標準約束，實施一批綠色制造認證項目，打造一批具有示范帶動作用的綠色工廠和綠色供應鏈。
開展綠色新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品認證。面向機器人、物聯(lián)網(wǎng)、智能家居等具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的特色產(chǎn)品，以聯(lián)盟認證等形式建立高端品質(zhì)認證體系，通過“江蘇精品”認證模式引領生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，高標準高品質(zhì)做強“江蘇制造”品牌。聚焦100家規(guī)模優(yōu)勢明顯、具備產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的龍頭企業(yè)，1000家專業(yè)基礎好、創(chuàng)新意識強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母叱砷L型企業(yè)，培育一批綠色認證領跑者企業(yè)。
加快綠色農(nóng)業(yè)認證。支持創(chuàng)建“長三角綠色認證先行區(qū)”，推動地方政府和生產(chǎn)企業(yè)運用認證工具增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，培育一批高端農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)認證品牌。到2025年，全省有機產(chǎn)品認證證書力爭突破2000張，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達75%以上。
提高綠色服務業(yè)認證水平。在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、旅游、電商、共享租賃等生活性服務業(yè)及污染治理、耕地、水源保護、金融、信息、工業(yè)設計、知識產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)性服務業(yè)領域，開展綠色服務行業(yè)相關標準研制。到2025年，全省各類服務認證有效證書達10000張。
壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)認證。鼓勵并支持工業(yè)、交通、電力、建筑、公共機構(gòu)等領域重點用能單位開展能源管理體系認證，提高能源使用效率。加快將現(xiàn)有環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生等產(chǎn)品整合為環(huán)保綠色產(chǎn)品，實現(xiàn)一類產(chǎn)品、一個標準、一個清單、一個標識整合目標，推動生產(chǎn)企業(yè)綠色產(chǎn)品認證。到2025年，全省各類環(huán)境管理體系認證證書達50000張，節(jié)能節(jié)水低碳產(chǎn)品認證有效證書達7000張，能源管理體系認證證書達1500張。
完善綠色認證信用體系建設
健全綠色產(chǎn)品標準體系和認證制度。支持省內(nèi)企事業(yè)單位主導或參與相關國際、國家和行業(yè)標準制修訂，完善綠色發(fā)展地方標準，鼓勵綠色制造企業(yè)制定實施企業(yè)標準，加強標準化服務能力建設。實施統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品分類和評價標準清單、認證目錄，完善綠色產(chǎn)品認證實施規(guī)則和使用管理辦法。建立碳達峰碳中和標準，健全能源消費碳排放標識制度。
支持企業(yè)開展綠色認證。引導企業(yè)開展綠色產(chǎn)品和服務認證，優(yōu)先支持符合條件的綠色認證企業(yè)參與國家級或省級綠色工廠創(chuàng)建和“江蘇精品”認證。鼓勵省優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品（新技術）、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品、裝備制造業(yè)首臺（套）產(chǎn)品參與綠色產(chǎn)品認證。對獲得綠色認證的企業(yè)，直接納入“江蘇省放心消費創(chuàng)建示范單位”。
完善綠色認證信用體系建設。建立綠色認證的監(jiān)督和評估機制，嚴厲打擊虛標綠色產(chǎn)品行為，嚴格落實生產(chǎn)者對產(chǎn)品質(zhì)量的主體責任和認證機構(gòu)對認證結(jié)果的主體責任。強化認證機構(gòu)信用監(jiān)管，充分利用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、省信用信息共享平臺，對經(jīng)依法認定為嚴重失信的主體，按照規(guī)定列入嚴重違法失信企業(yè)名單，實施聯(lián)合懲戒。
推進區(qū)域（國際）合作。緊抓長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、“一帶一路”建設等機遇，加強與兄弟省市協(xié)同協(xié)作，建立區(qū)域綠色認證聯(lián)盟，推行“一次認證，多張證書”認證合作，推進認證結(jié)果互認互通和采信推廣，推動綠色認證國際互認，便捷產(chǎn)品貿(mào)易。
強化政策支持。為綠色產(chǎn)品認證企業(yè)精準提供綠色融資方案，積極推進綠色產(chǎn)品標準融入綠色金融標準體系建設，推廣綠色保險模式，推動綠色支付項目建設。加大政府綠色采購力度，引導國有企事業(yè)單位逐步執(zhí)行綠色采購制度。加強對民營企業(yè)和居民采購綠色產(chǎn)品的引導，鼓勵有條件市縣采取補貼、積分獎勵等方式促進社會綠色消費，逐步形成綠色消費的激勵鏈條。建立綠色消費與個人信用的有機結(jié)合，為有良好綠色消費記錄的居民提供更多優(yōu)惠政策。
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